高标准农田

高标准农田（Well-facilitated Farmland）是指集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的农田。高标准农田其高标准以及不可替代性主要体现在四个方面：农田质量高（土层深厚、土壤肥沃、地势平坦）；产出能力高（作物生产条件好、产量潜力高）；抗灾能力高（旱能浇、涝能排，保证及时灌溉）；资源利用效率高（机具装备先进、农机农艺融合、资源高效利用）。

• 2012年10月11日，国土资源部召开加快推进高标准基本农田示范县建设工动员部署视频会议，要求加快建设500个高标准基本农田示范县，“十二五”期间，在划定的基本农田保护区范围内，建成不少于2亿亩集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的高标准基本农田，确保完成全国4亿亩高标准基本农田建设任务。

• 2021年，农业农村部印发《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》对高标准农田建设进行了为期十年的规划，提出了今后一个时期高标准农田建设的总体要求、建设标准和建设内容、建设分区和建设任务、建设监管和后续管护、效益分析、实施保障等，是指导各地科学有序开展高标准农田建设的重要依据。

• 2022年，五部门联合发文开展整区域推进高标准农田建设试点。农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、水利部联合印发《关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知》，决定在有条件的地区试点整区域推进高标准农田建设。

• 2023年，提出要继续加强高标准农田建设，新建4500万亩、改造提升3500万亩。中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元，提前下达农田建设补助资金346亿元，支持各地提前谋划高标准农田建设项目。

• 2011年，江西省整合40亿元建设160万亩高标准农田

• 2012年10月，全国500个高标准农田示范县完成规划

• 2013年，河南省建成高标准农田达970.03万亩

• 2015年上半年，河北新建成高标准农田122万亩

• 2016年，黑龙江省新建成高标准农田949.79万亩

• 截至2019年10月，江西省全省累计建成高标准农田2250万亩，约占全省耕地面积的一半

• 2020年，全国建成8391万亩高标准农田；截至2022年10月底，湖北省累计建成高标准农田4333万亩；截至2020年底，全国累计建成8亿亩高标准农田

• 截至2022年10月底，湖北省累计建成高标准农田4333万亩；截至2022年底，全国累计建成10亿亩高标准农田

• 2023年政府工作报告指出：过去五年，全国新建高标准农田4.56亿亩

• 截至2023年3月底，全国已建成高标准农田面积约为1942万亩，占年度任务量的24.3%，从建设分区来看，东北、黄淮海和长江中下游分别累计建成高标准农田超2亿亩，西南，西北分别累计建成高标准农田约1.5亿亩。其中，黑龙江、河南、山东、安徽、四川五省累计建成高标准农田面积超过5000万亩。

• 提高国家粮食综合生产能力：高标准农田可以有效降低耕地碎片化程度、缓解资源错配、增加种植面积、提高粮食产 量，对粮食生产具有显著积极作用。截至2022年底，中国已完成10亿亩高标准农田建设任务，建成后的高标准农田，亩均粮食产能增加10% ~ 20%，稳定了农民种粮的积极性，为我国粮食连续多年丰收提供了重要支撑。

• 推动农业生产方式转型升级：高标准农田有效促进了农业规模化、标准化、专业化经营，带动了农业机械化提档升级，提高了水土资源 利用效率和土地产出率，加快了新型农业经营主体培育。

• 改善农田生态环境：高标准农田通过田块整治、沟渠配套、节水灌溉、林网建设和集成推广绿色农业技术等措施，减少了生态破坏，降低了农业碳排放量，减少了化肥用量，提升了区域生产能力和生态系统水平。

• 拓宽农民增收致富渠道：高标准农田建设显著提高了农业生产综合效益，从各地实践看，平均每亩节本增效约500 元，有效增加了农民生产经营性收入。

展开[1]标准号:GB/T 30600-2022.国家标准全文公开系统. [2023-03-17].

[2]国土资源部:加快建设500个高标准基本农田示范县.中国政府网. [2023-03-17].

[3]“农田”变“良田”!河南高标准农田示范区这样建.河南人民政府. [2023-03-17].

[4]高标准农田“高”在哪.中国政府网. [2023-03-17].

[5]2022年底全国已累计建成10亿亩高标准农田.中国政府网. [2023-03-17].

[6]2023年要继续加强高标准农田建设，新建4500万亩、改造提升3500万亩——让每一寸耕地都成为丰收沃土.中国政府网. [2023-03-17].

[7]央视315晚会丨盐城滨海高标准农田，竟用“非标”材料.澎湃新闻. [2023-03-17].

[8]农业农村部关于印发《全国高标准农田建设规划(2021-2030年)》的通知.中华人民共和国农业农村部. [2023-03-17].

[9]五部门联合发文开展整区域推进高标准农田建设试点.中国政府网. [2023-03-17].

[10]江西省2011年已整合40亿元建160万亩高标准农田.中国政府网. [2023-03-17].

[11]全国五百个高标准基本农田示范县年底完成规划.中国政府网. [2023-03-17].

[12]2013年河南省建成高标准农田达970多万亩.中国政府网. [2023-03-17].

[13]今年上半年河北建成高标准农田122万亩.中国政府网. [2023-03-17].

[14]黑龙江省去年建高标准农田949万亩.中国政府网. [2023-03-17].

[15]江西高标准农田约占全省耕地面积一半.中国政府网. [2023-03-17].

[16]2020年我国新建成高标准农田8391万亩.中国政府网. [2023-03-17].

[17]湖北累计建成高标准农田4333万亩.中国政府网. [2023-03-17].

[18]中国已建成8亿亩高标准农田 到2025年将累计建成10.75亿亩.中国政府网. [2023-03-17].

[19]最全!一图读懂2023年《政府工作报告》.中国政府网. [2023-04-25].

[20]环球网. 高标准农田建设有序推进 一季度我国已建成高标准农田超1900万亩.今日头条. [2023-04-25].

[21]卓乐. 农业基础设施对粮食增产的作用机理及效应分析[J]. 求索, 2021, (04): 125-132. DOI:10.16059/j.cnki.cn43-1008/c.2021.04.015.

[22]罗海平, 潘柳欣, 胡学英, 刘祖光. 我国粮食主产区粮食安全保障的生态代价评估:2000-2018年[J]. 干旱区资源与环境, 2022. DOI:10.13448/j.cnki.jalre.2022.001.

[23]梁志会, 张露, 张俊飚. 土地整治与化肥减量——来自中国高标准基本农田建设政策的准自然实验证据[J]. 中国农村经济, 2021, (04): 123-144.

[24]唐秀美, 潘瑜春, 程晋南, 任艳敏. 高标准基本农田建设对耕地生态系统服务价值的影响[J]. 生态学报, 2015, 35(24): 8009-8015.